O Congregação para a Educação Católica acaba de tornar pública a instrução “A identidade da escola católica para uma cultura do diálogo”, um texto que visa (sem sucesso) esclarecer os poderes das chamadas 'escolas católicas' e, ao mesmo tempo, combinar as legítimas autoridades e obrigações dos alunos, pais e professores neste tipo de centro com a abertura ao 'Pacto Educacional Global' patrocinado pelo Papa Francisco. Aqui você tem o texto completo em espanhol.

Congregação para a Educação Católica

A IDENTIDADE DA ESCOLA CATÓLICA

POR UMA CULTURA DO DIÁLOGO

Instrução

Cidade do Vaticano 2022

INTRODUÇÃO

1. No Congresso Mundial intitulado Educar hoje e amanhã. Uma paixão que se renova, organizado em 2015 pela Congregação para a Educação Católica em Castel Gandolfo, com a presença de representantes de escolas católicas de todos os níveis e origens, um dos pontos mais proeminentes e atuais no debate geral foi a necessidade de maior consciência e consistência identidade católica das instituições educacionais da Igreja em todo o mundo. Esta mesma preocupação foi lembrada nas últimas Assembleias Plenárias da Congregação, bem como nos encontros com os Bispos durante as visitas o limite para. Ao mesmo tempo, a Congregação para a Educação Católica foi confrontada com casos de conflitos e apelos causados ​​por diferentes interpretações do conceito tradicional de identidade católica das instituições educativas face às rápidas mudanças dos últimos anos, em que o processo de globalização se desenvolveu juntamente com o crescimento do diálogo inter-religioso e intercultural.

2. Pareceu-me oportuno, portanto, oferecer, no âmbito da competência da Congregação para a Educação Católica, uma reflexão e orientação mais profunda e atualizada sobre o valor da identidade católica das instituições educativas da Igreja, para oferecer critérios adaptados aos desafios do nosso tempo, em continuidade com os critérios que sempre foram válidos. Além disso, como disse o Papa Francisco, “não podemos construir uma cultura de diálogo se não tivermos uma identidade”^[1].

3. Esta Instrução, fruto da reflexão e da consulta aos vários níveis institucionais, pretende ser um contributo que a Congregação para a Educação Católica oferece a todos os que trabalham no campo da educação escolar, a começar pelas Conferências Episcopais, o Sínodo dos Bispos ou o Conselho de Hierarcas, até os Ordinários, os Superiores dos Institutos de Vida Consagrada e as Sociedades de Vida Apostólica, bem como os Movimentos, as Associações de Fiéis, outras organizações e pessoas que têm em comum o ministério de solicitação para educação.

4. Sendo critérios gerais, destinados a toda a Igreja a salvaguardar a unidade e a comunhão eclesial, devem ser atualizados nos diversos contextos das Igrejas locais espalhadas pelo mundo, segundo o princípio da subsidiariedade e o caminho sinodal, segundo os diferentes poderes institucionais.

5. A Congregação para a Educação Católica espera que esta contribuição seja acolhida como uma oportunidade para refletir e aprofundar este importante tema que se refere à própria essência e à razão da presença histórica da Igreja no campo da educação e da escola. , em obediência à sua missão de anunciar o Evangelho ensinando todas as nações (cf. Monte 28, 19-20).

6. A primeira parte do Instrução enquadra o discurso da presença da Igreja no mundo escolar no contexto geral de sua missão evangelizadora: a Igreja como mãe e mestra em seu desenvolvimento histórico com as diferentes ênfases que enriqueceram sua atuação no tempo e no espaço até hoje. O segundo capítulo trata dos diversos sujeitos que atuam no mundo escolar com diferentes funções atribuídas e organizadas, segundo as normas canônicas em uma Igreja com seus múltiplos carismas doados pelo Espírito Santo, mas também segundo sua natureza hierárquica. O último capítulo é dedicado a alguns pontos críticos que podem surgir na integração de todos os diferentes aspectos da educação escolar na vida concreta da Igreja, pois resulta da experiência desta Congregação em lidar com os problemas que lhe advêm da as igrejas particulares.

7. Como se vê, este não é um tratado geral e muito menos um texto completo sobre o tema identidade católica, mas de uma ferramenta deliberadamente sintética e prática que pode servir para esclarecer algumas questões atuais e, sobretudo, evitar conflitos e divisões no campo essencial da educação. De fato, como observou o Papa Francisco ao relançar o evento de uma Pacto Educacional Mundial, “a educação é apostar e dar ao presente a esperança que rompe com os determinismos e fatalismos com que o egoísmo dos fortes, o conformismo dos fracos e a ideologia dos utópicos querem se impor tantas vezes quanto possível”.^[2]. Somente uma ação forte e solidária da Igreja no campo da educação em um mundo cada vez mais fragmentado e conflituoso pode contribuir tanto para a missão evangelizadora que Jesus lhe confiou como para a construção de um mundo em que os homens se sintam irmãos , porque "estamos convencidos de que só com esta consciência das crianças que não são órfãs podemos viver em paz uns com os outros"^[3].

CAPÍTULO I:
ESCOLAS CATÓLICAS NA MISSÃO DA IGREJA

A igreja mãe e professora

8. O Concílio Ecumênico Vaticano II recuperou dos Padres, entre outros, a imagem materna da Igreja, como ícone expressivo de sua natureza e missão. A Igreja é a mãe geradora dos crentes, porque é a noiva de Cristo. Quase todos os documentos conciliares se baseiam na maternidade da Igreja para revelar seu mistério e sua ação pastoral, bem como estender seu amor em um abraço ecumênico aos seus "filhos separados" e crentes de outras religiões, até chegar a todos os homens de boa vontade . O Papa João XXIII abriu o Concílio liberando a alegria irreprimível da Igreja por ser mãe universal: “gaudet mater Ecclesia”.

9. O ícone da Mãe Igreja exprime não só ternura e caridade, mas também o poder de guia e mestra. O próprio Papa associou o termo "mãe" ao de "professora", porque "a esta Igreja, coluna e fundamento da verdade (cf. 1 hora 3,15), confiou ao seu divino fundador uma dupla missão, a de gerar para si os filhos, e a de educá-los e orientá-los, velando com solicitude materna pela vida das pessoas e dos povos, cuja dignidade superior a Igreja sempre considerou com a máximo respeito e defendida com a maior vigilância”^[4].

10. Por isso, o Concílio afirmou que “a santa Mãe Igreja deve atender a toda a vida humana, incluindo a vida material, na medida em que está unida à vocação celestial, para cumprir o mandamento recebido de seu divino Fundador, a saber, anunciar para todos os homens o mistério da salvação e estabelecer todas as coisas em Cristo, também desempenha um papel no progresso e extensão da educação. É por isso que o Sagrado Concílio estabelece alguns princípios fundamentais sobre a educação cristã, especialmente nas escolas”.^[5]. Desta forma, fica evidente que a ação educativa realizada através das escolas não é uma obra filantrópica da Igreja para responder a uma necessidade social, mas parte essencial de sua identidade e missão.

Os “Princípios Fundamentais” da Educação Cristã nas Escolas

11. Em sua declaração Educação, o Conselho ofereceu alguns "princípios fundamentais" sobre a educação cristã, especialmente nas escolas. Em primeiro lugar, a educação, como formação da pessoa humana, é um direito universal: "Todos os homens, de qualquer raça, condição e idade, como participantes da dignidade da pessoa, têm o direito inalienável a uma educação que corresponda à sua própria finalidade, ao seu próprio caráter, ao sexo diferente, e que seja de acordo com a cultura e as tradições do país e, ao mesmo tempo, estar aberto a relações fraternas com outros povos, a fim de promover a verdadeira unidade e paz na terra. Mas a verdadeira educação propõe a formação da pessoa humana para o seu fim último e o bem das várias sociedades, das quais o homem é membro e de cujas responsabilidades deve participar quando atingir a maturidade.^[6].

12. Sendo a educação um direito de todos, o Conselho apelou ao responsabilidade de todos. Em primeiro lugar é responsabilidade do pais e seu direito de prioridade nas eleições educacionais. A escolha da escola deve ser feita livremente e de acordo com a consciência; daí o dever das autoridades civis de permitir diferentes opções dentro da lei. o Estado tem a responsabilidade de apoiar as famílias no seu direito de escolha da escola e do seu projeto educativo.

13. Por sua vez, a Igreja tem o dever de educar “sobretudo, porque tem o dever de anunciar a todos os homens o caminho da salvação, comunicar aos crentes a vida de Cristo e ajudá-los com atenção constante para que possam alcançar a plenitude desta vida. A Igreja, como Mãe, tem o dever de dar a seus filhos uma educação que encha suas vidas com o espírito de Cristo”.^[7] Nesse sentido, a educação que a Igreja busca é a evangelização e o cuidado com o crescimento de quem já caminha para a plenitude da vida de Cristo. Mas a proposta educativa da Igreja não se dirige apenas aos seus filhos, mas também a todos os povos para "promover a plena perfeição da pessoa humana, também para o bem da sociedade terrestre e configurar a construção do mundo de forma mais humana"^[8]. A evangelização e a promoção humana integral estão entrelaçadas na obra educativa da Igreja, "que não só busca a maturidade da pessoa humana, mas também procura, sobretudo, que os batizados se conscientizem cada dia mais do dom da fé gradualmente iniciado no conhecimento do mistério da salvação".^[9].

14. Outro elemento fundamental é a formação inicial e continuada de professores^[10]. “Delas depende, sobretudo, que a escola católica possa realizar seus propósitos e seus princípios. Esforçai-vos com requintada diligência para obter a ciência profana e religiosa endossada pelos títulos convenientes e procurai preparar-vos convenientemente na arte de educar segundo as descobertas do tempo que evolui. Unidos entre si e com os alunos pela caridade, e cheios do espírito apostólico, dai testemunho, com a vossa vida e com a vossa doutrina, do único Mestre Cristo”. Sua “função é o verdadeiro apostolado ^[…] constituindo ao mesmo tempo um verdadeiro serviço prestado à sociedade” ^[11].

15. O sucesso do itinerário pedagógico baseia-se principalmente num princípio de colaboração mútuaprincipalmente entre pais e professores. Em particular, estes devem ser um ponto de referência para a ação pessoal de seus alunos, sendo desejável que "após a conclusão de seus estudos, continuem a servi-los com seus conselhos, com sua amizade e até com a instituição de associações especiais , cheio de espírito eclesial"^[12]. Com base nestas premissas, é desejável que haja uma saudável cooperação – em nível diocesano, nacional e internacional – para fomentar entre escolas católicas e não católicas a colaboração necessária para o bem da comunidade humana universal.^[13]

16. No que diz respeito às escolas católicas, a declaração conciliar constitui um marco importante, pois, de acordo com a eclesiologia da A luz ^[14], concebe as escolas não tanto como instituições, mas como “comunidades”. O elemento característico da escola católica não é apenas perseguir “os objetivos culturais e a formação humana dos jovens”, mas também “criar um ambiente comunitário escolar, animado pelo espírito evangélico de liberdade e caridade”. Por isso, a escola católica tem como objetivo "ajudar os adolescentes para que, no desenvolvimento da própria pessoa, cresçam ao mesmo tempo segundo a nova criatura que foram feitos pelo batismo", e "em última análise, ordenar a todos cultura humana segundo a mensagem da salvação, de modo que o conhecimento que os alunos adquirem do mundo, da vida e do homem seja iluminado pela fé”^[15]. Deste modo, a escola católica prepara os alunos para o exercício responsável da sua liberdade, formando-os numa atitude de abertura e solidariedade.

Desenvolvimentos posteriores

17. A declaração conciliar Educação propunha-se expor apenas "alguns princípios fundamentais sobre a educação cristã, especialmente nas escolas", confiando a "uma comissão especial, uma vez terminado o Concílio",^[16] a tarefa de desenvolvê-los ainda mais. Este é um dos compromissos da Secretaria de Escolas da Congregação para a Educação Católica, que dedicou vários documentos para aprofundar aspectos importantes da educação,^[17] em particular, o perfil permanente da identidade católica em um mundo em mudança; a responsabilidade do testemunho de professores e diretores leigos e consagrados; a abordagem dialógica de um mundo multicultural e multirreligioso. Além disso, as escolas católicas não podem ignorar que os alunos também devem ser iniciados "à medida que a idade avança, numa educação sexual positiva e prudente"^[18].

O perfil dinâmico da identidade escolar católica

18. A escola católica vive no curso da história humana. Por isso, é continuamente chamada a seguir seu fluxo para oferecer um serviço educativo adequado ao seu presente. As instituições educativas católicas testemunham uma grande capacidade de resposta à diversidade das situações socioculturais e a assunção de novos métodos de ensino, mantendo-se fiéis à sua própria identidade (ser o mesmo). Por identidade entende-se sua referência à concepção cristã de vida^[19]. A declaração conciliar Educação e os documentos de aprofundamento que se seguiram traçaram o perfil dinâmico das instituições de ensino nos dois termos “escola” e “católica”.

19. como a escola, tem essencialmente as características das escolas de todo o mundo, que, através de uma atividade educativa organizada e sistematizada, oferecem uma cultura orientada para a educação integral das pessoas^[20]. De fato, a escola como tal, "cultivando diligentemente as faculdades intelectuais, desenvolve a capacidade de julgamento correto, introduz a herança cultural conquistada pelas gerações passadas, promove o senso de valores, prepara a vida profissional, favorece o tratamento amigável entre os alunos de diversas natureza e condição, contribuindo para a compreensão mútua”.^[21]. Portanto, para se definir como escola, uma instituição deve saber integrar a transmissão do patrimônio cultural e científico já adquirido com a finalidade educativa primordial dos indivíduos, que devem ser acompanhados para um desenvolvimento integral, respeitando sua liberdade e vocação individual. . A escola deve ser o primeiro ambiente social, depois da família, em que o indivíduo vivencie positivamente as relações sociais e fraternas como condição para se tornar pessoas capazes de construir uma sociedade baseada na justiça e na solidariedade, requisitos para uma vida pacífica. entre os indivíduos e os povos. Isso é possível pela busca da verdade acessível a todos os seres humanos dotados de racionalidade e liberdade de consciência como ferramentas que servem tanto no estudo quanto nas relações interpessoais.

20. Como católicaAlém de ter as características já mencionadas que a diferenciam de outras instituições eclesiais como paróquias, associações, institutos religiosos, etc., a escola tem uma qualidade que determina sua identidade específica: é “sua referência à concepção cristã da realidade. Jesus Cristo é o centro de tal concepção^[22]. A relação pessoal com Cristo permite ao crente lançar um olhar radicalmente novo sobre toda a realidade, assegurando à Igreja uma identidade sempre renovada, para favorecer nas comunidades escolares respostas adequadas às questões fundamentais de cada mulher e de cada homem . Portanto, para todos os membros da comunidade escolar “os princípios evangélicos tornam-se normas educativas, motivações internas e ao mesmo tempo objetivos finais”^[23]. Em outras palavras, pode-se dizer que, na escola católica, além das ferramentas comuns a outras escolas, a razão entra em diálogo com a fé, que também permite o acesso a verdades que transcendem os dados das ciências empíricas e racionais por apenas, abrir-se à totalidade da verdade para responder às questões mais profundas da alma humana que não se referem apenas à realidade imanente. Este diálogo entre razão e fé não constitui uma contradição, pois, na pesquisa científica, cabe às instituições católicas “unificar existencialmente no trabalho intelectual duas ordens de realidades que muitas vezes tendem a se opor como se fossem antitéticas: a busca da verdade e a certeza de já conhecer a fonte da verdade”^[24].

21. A identidade católica das escolas justifica a sua inserção na vida da Igreja, tendo em conta a sua especificidade institucional. De fato, a adesão da escola católica no missão da igreja “É sua própria qualidade específica, um caráter distintivo que impregna e anima cada momento de sua ação educativa, parte fundamental de sua própria identidade e ponto central de sua missão”^[25]. Consequentemente, a escola católica "se situa dentro de uma pastoral orgânica da comunidade cristã"^[26].

22. O caráter distintivo de sua natureza eclesial é ser escola para todos, especialmente para os mais fracos. Isso é atestado pela história que viu surgir “a maioria das instituições educativas escolares católicas como resposta às necessidades dos setores menos favorecidos do ponto de vista social e econômico. Não é novidade afirmar que as escolas católicas nasceram de uma profunda caridade educativa para com crianças e jovens abandonados a si mesmos e privados de qualquer forma de educação. Em muitas partes do mundo, ainda hoje, é a pobreza material que impede muitas crianças e jovens de serem educados e de receberem uma adequada formação humana e cristã. Em outros, são as novas pobrezas que desafiam a escola católica, que, como no passado, pode encontrar-se com incompreensões, dúvidas e falta de meios”.^[27]. Este pedido manifestou-se também através da fundação de escolas profissionais, que têm sido um baluarte da formação técnica baseada nos parâmetros da inteligência manual, bem como através de uma oferta formativa adaptada às qualidades de pessoas com diferentes capacidades.

O testemunho de educadores leigos e consagrados

23. Outro aspecto importante, cada vez mais relevante para alcançar a formação integral dos escolares, é o testemunho de educadores leigos e consagrados. Com efeito, “no projeto educativo da escola católica não há, portanto, separação entre momentos de aprendizagem e momentos de educação, entre momentos de conceito e momentos de sabedoria. Cada disciplina não apresenta apenas conhecimentos a adquirir, mas também valores a assimilar e verdades a descobrir. Tudo isso requer um ambiente caracterizado pela busca da verdade, em que educadores, competentes, convictos e consistentes, mestres do saber e da vida, sejam imagens, imperfeitas naturalmente, mas não desbotadas do único Mestre”.^[28].

24. o educador leigo católico nas escolas e em particular nas católicas “desempenha uma tarefa que encerra um inevitável profissionalismo, mas não se reduz a isso. Está enquadrado e assumido na sua sobrenatural vocação cristã. Deve, portanto, vivê-la efetivamente como vocação”^[29].

25. Para o pessoas consagradas “O compromisso educativo, tanto nas escolas católicas como em outros tipos de escolas, é ^[…] vocação e opção de vida, caminho de santidade, exigência de justiça e solidariedade, sobretudo com os jovens e as jovens mais pobres, ameaçados por diversas formas de desvio e risco. Dedicando-se à missão educativa na escola, os consagrados contribuem para levar o pão da cultura aos mais necessitados”^[30]. “Em comunhão com os Pastores, cumprem uma missão eclesial de vital importância porque, educando, colaboram na evangelização”^[31].

26. A especificidade dos fiéis leigos e dos consagrados é reforçada pelo fato de que eles compartilhar a missão educativa comum, que não se limita à escola católica, mas "pode ​​e deve abrir-se a um intercâmbio enriquecedor num âmbito mais amplo de comunhão com a paróquia, a diocese, os movimentos eclesiais e a Igreja universal"^[32]. Para educar juntos, é preciso também um caminho de formação comum, "inicial e permanente, capaz de captar os desafios educativos do momento presente e de fornecer os instrumentos mais eficazes para enfrentá-los". ^[…]. Isso implica, em relação aos educadores, uma vontade de aprender e desenvolver conhecimentos, de renovar e atualizar metodologias, mas também de formação espiritual e religiosa e missão compartilhada”^[33].

Educar para dialogar

27. As sociedades atuais caracterizam-se por sua composição multicultural e multirreligiosa. Nesse contexto, “a educação enfrenta hoje um desafio central para o futuro: possibilitar a convivência entre diferentes expressões culturais e promover um diálogo que favoreça uma sociedade pacífica”. A história das escolas católicas caracteriza-se por acolher alunos de diferentes origens culturais e filiações religiosas. “Nesta área é necessária uma fidelidade corajosa e inovadora ao próprio projeto educativo” ^[34], que se expressa pela capacidade de testemunho, a partir de conhecimento e de diálogo com as diversidades.

28. Uma grande responsabilidade da escola católica é a testemunho. “A presença cristã na realidade multiforme das diversas culturas deve ser mostrada e demonstrada, ou seja, deve ser tornada visível, passível de ser encontrada, e deve ser uma atitude consciente. Hoje, devido ao avançado processo de secularização, a escola católica encontra-se em situação missionária, mesmo em países de antiga tradição cristã. ^[35]. É chamada a um compromisso de testemunho através de um projeto educativo claramente inspirado no Evangelho. “A escola, inclusive a católica, não pede adesão à fé; mas você pode prepará-lo. Através do projeto educativo é possível criar as condições para que a pessoa desenvolva a capacidade de buscá-la e guiá-la para descobrir o mistério de seu próprio ser e da realidade que a cerca, até chegar ao limiar da fé. Então, àqueles que decidem ir além, são oferecidos os meios necessários para continuar aprofundando a experiência da fé”.^[36].

29. Além do testemunho, outro elemento educativo da escola é a conhecimento. Tem o importante propósito de colocar as pessoas em contato com o rico patrimônio cultural e científico, preparando-as para a vida profissional e promovendo o entendimento mútuo. Diante das contínuas transformações tecnológicas e da onipresença da cultura digital, a competência profissional deve sempre adquirir novas habilidades ao longo da vida para responder às demandas dos tempos "sem perder aquela síntese entre fé, cultura e vida, que é a chave peculiar da missão educativa”.^[37] O conhecimento deve ser sustentado por uma sólida educação permanente que permite aos professores e gestores caracterizar-se por uma grande "capacidade de criar, inventar e gerir ambientes de aprendizagem ricos em oportunidades", bem como "respeitar as diversidades das 'inteligências' dos alunos e conduzi-los a uma aprendizagem significativa e profundo^[38]. De fato, acompanhar os escolares no conhecimento de si mesmos, de suas aptidões e recursos internos para que possam viver conscientes de suas opções de vida não é algo secundário.

30. A escola católica é uma disciplina eclesial. Como tal, "compartilha a missão evangelizadora da Igreja e é um lugar privilegiado onde se realiza a educação cristã"^[39]. Além disso, o diálogo é sua dimensão constitutiva, pois encontra seu desenvolvimento precisamente na dinâmica dialógica da Trindade, no diálogo entre Deus e o homem e no diálogo entre os homens. Por sua natureza eclesial, a escola católica compartilha esse elemento como constitutivo de sua identidade. Portanto, "você deve praticar 'a gramática da diálogo’, não como um expediente técnico, mas como uma forma profunda de relacionamento”^[40]. O diálogo combina a atenção à própria identidade com a compreensão dos outros e o respeito à diversidade. Deste modo, a escola católica torna-se «uma comunidade educativa na qual a pessoa se exprime e cresce humanamente num processo de relação dialógica, interagindo construtivamente, exercitando a tolerância, compreendendo os diferentes pontos de vista, criando confiança num clima de autêntica harmonia. Assim se estabelece a verdadeira 'comunidade educativa', um espaço ágape de diferenças"^[41]. O Papa Francisco deu três indicações fundamentais para promover o diálogo, “o dever de identidade, a coragem da alteridade Y sinceridade de intenções. O dever de identidade, porque um diálogo real não pode ser estabelecido com base na ambiguidade ou no sacrifício do bem para agradar ao outro. A coragem da alteridade, porque quem é diferente, cultural ou religiosamente, não é visto nem tratado como inimigo, mas é acolhido como companheiro de viagem, com a genuína convicção de que o bem de cada um está no bem de todos. A sinceridade das intenções, porque o diálogo, como expressão autêntica do que é humano, não é uma estratégia para alcançar segundas intenções, mas o caminho da verdade, que merece ser percorrido com paciência para transformar a competição em cooperação”^[42].

Uma educação de saída

31. O Papa Francisco, dando ressonância ao Concílio Vaticano II, diante dos desafios contemporâneos, reconhece o valor central da educação, que faz parte do amplo projeto pastoral de uma "Igreja em saída" que "acompanha a humanidade em todas as seus processos”, tornando-se presente em uma educação “que ensine a pensar criticamente e que ofereça um caminho de amadurecimento em valores”^[43]. Com uma paixão educativa, o Papa chama a atenção para alguns elementos básicos.

Educação é “movimento”

32. A educação é uma polifonia de movimentos. Primeiro, parte de um movimento da equipe. Cada um colabora de acordo com seus talentos pessoais e assume suas responsabilidades, contribuindo para a formação das novas gerações e a construção do bem comum. Ao mesmo tempo, a educação desencadeia uma movimento ecológico, pois contribui para a recuperação de diferentes níveis de equilíbrio: equilíbrio interior consigo mesmo, equilíbrio solidário com os outros, equilíbrio natural com todos os seres vivos, equilíbrio espiritual com Deus. Também dá origem a um importante movimento inclusivo. A inclusão, que “é parte integrante da mensagem salvífica cristã”^[44], não é apenas uma propriedade, mas também um método de educação que reúne excluídos e vulneráveis. Por meio dela, a educação alimenta um movimento de paz, que gera harmonia e paz^[45].

Um pacto educacional global

33. Esses movimentos convergem para contrariar uma emergência educacional difundido^[46] cuja origem está na ruptura do "pacto educativo" entre instituições, famílias e indivíduos. Essas tensões refletem também uma crise nas relações e na comunicação entre gerações, uma fragmentação social que fica ainda mais evidente pelo primado da indiferença. Neste contexto de mudança dos tempos, o Papa Francisco propõe uma pacto educacional mundial que sabe encontrar respostas convincentes para a atual "metamorfose não só cultural, mas também antropológica que gera novas linguagens e descarta, sem discernimento, os paradigmas que a história nos deu"^[47].

34. O caminho do pacto educativo global tende a favorecer as relações interpessoais, reais, vivas e solidárias. Desta forma, inicia um projeto de longo prazo que visa formar pessoas dispostas a se colocarem a serviço educacional de sua comunidade. Uma pedagogia concreta – baseada no testemunho, no conhecimento e no diálogo – é um ponto de partida para a mudança pessoal, social e ambiental. Por esta razão, é necessário um “amplo pacto educativo, capaz de transmitir não só conhecimentos de conteúdos técnicos, mas também, e sobretudo, sabedoria humana e espiritual, feita de justiça” e de comportamentos virtuosos “capazes de serem realizados na prática”^[48].

35. Uma aliança educacional global torna-se concreta também através da harmonia da coparticipação. Esta tem a sua origem num profundo sentido de envolvimento, entendido como uma “plataforma que permite a todos se envolverem ativamente neste trabalho educativo, cada um a partir da sua especificidade e responsabilidade”^[49]. Este convite adquire grande valor para as famílias religiosas com carisma educativo, que ao longo do tempo deram vida a tantas instituições educativas e formativas. A difícil situação vocacional pode ser vivida como uma oportunidade de trabalho conjunto, partilha de experiências e abertura ao reconhecimento mútuo. Desta forma, não se perde de vista o objetivo comum, nem se dispersam as energias positivas para "acomodar as necessidades e desafios de cada tempo e lugar"^[50].

Educar a cultura do cuidado

36. Essa capacidade de adaptação encontra sua razão de ser na cultura do cuidado, que nasce no “família, núcleo natural e fundamental da sociedade, onde se aprende a viver em relação e em respeito mútuo”.^[51] La relación familiar se extiende a las instituciones educativas, que están llamadas “a transmitir un sistema de valores basado en el reconocimiento de la dignidad de cada persona, de cada comunidad lingüística, étnica y religiosa, de cada pueblo y de los derechos fundamentales que derivan destes. A educação é um dos pilares mais justos e solidários da sociedade”^[52]. A cultura do cuidado torna-se a bússola em nível local e internacional para formar pessoas dedicadas à escuta do paciente, ao diálogo construtivo e à compreensão mútua^[53]. Assim se cria o "tecido de relações em favor de uma humanidade capaz de falar a linguagem da fraternidade".^[54].

Capítulo II:
OS SUJEITOS RESPONSÁVEIS PELA PROMOÇÃO

E VERIFICAR A IDENTIDADE CATÓLICA

37. "A missão educativa concretiza-se com a colaboração entre os diversos sujeitos - alunos, pais, professores, pessoal não docente e entidade gestora - que compõem a comunidade educativa"^[55]. Esses e outros assuntos responsáveis^[56], que com o seu trabalho promovem e verificam projectos educativos, inspirados na doutrina da Igreja sobre a educação, actuam respectivamente a vários níveis: ao nível da própria escola, ao nível das iniciativas carismáticas no Povo de Deus, ao nível da hierarquia eclesiástica.

A comunidade escolar educativa

membros da comunidade escolar

38. Toda a comunidade escolar é responsável pela realização do projeto educativo católico da escola, como expressão de sua eclesialidade e de sua inserção na comunidade da Igreja. “Exatamente pela referência explícita, e compartilhada por todos os membros da comunidade escolar, para a visão cristã – ainda que em grau diferente – é que a escola é «católica», porque os princípios evangélicos tornam-se para ela normas educativas, motivações interiores e ao mesmo tempo objetivos finais”^[57].

39. Todos têm a obrigação de reconhecer, respeitar e testemunhar a identidade católica da escola, oficialmente exposta no projeto educacional. Isto aplica-se ao pessoal docente, pessoal não docente, alunos e suas famílias. No ato da inscrição, pais e alunos devem conhecer o projeto educacional da escola católica^[58].

40. A comunidade educativa é responsável por assegurar o respeito pela vida, dignidade e liberdade dos alunos e demais membros da escola, pondo em prática todos os procedimentos necessários à promoção e protecção dos menores e mais vulneráveis. Com efeito, o desenvolvimento de princípios e valores para a proteção dos alunos e demais membros com a consequente sanção de possíveis transgressões e crimes, aplicando rigorosamente as normas do direito canônico e do direito civil^[59].

alunos e pais

41. Perda alumnos participar ativamente do processo educacional. À medida que envelhecem, tornam-se cada vez mais protagonistas de sua própria educação. Portanto, eles devem não apenas ser responsabilizados por seguir o programa educacional desenvolvido com competência científica, mas também orientados a olhar para além do horizonte limitado das realidades humanas.^[60]. De fato, cada escola católica promove entre os “alunos a síntese entre fé e cultura” ^[61].

42. Os principais responsáveis ​​pela educação são os paisquem tem o direito e a obrigação natural de educar seus filhos: eles devem, portanto, ser considerados os principais educadores de seus filhos. Eles têm o direito de escolher os meios e instituições através dos quais podem prover a educação católica de seus filhos (cf. cân. 793 § 1 CIC e cân. 627 § 2 CCEO). Os pais católicos também têm o dever de garantir a educação católica de seus filhos.

43. Neste sentido, a escola é a principal ajuda dos pais no cumprimento do seu dever de educar (cf. cân. 796 § 1 CIC e cân. 631 § 1 CCEO). Embora os pais sejam livres na escolha de confiar a educação de seus filhos a qualquer escola (cf. cân. 797 CIC e cân. 627 § 3 CCEO), a Igreja recomenda que todos os fiéis promovam as escolas católicas e também cooperem ajudando extensão de suas possibilidades para criá-los e sustentá-los (cf. cân. 800 § 2 CIC e cân. 631 § 1 CCEO).

44. Os pais devem cooperar estreitamente com os professores, envolvendo-se nos processos de decisão que dizem respeito à comunidade escolar e aos seus filhos, participando nas reuniões ou associações escolares (cf. cân. 796 § 2 CIC e cân. 631 § 1 CCEO). Desta forma, os pais não só cumprem a sua vocação educativa natural, mas também contribuem com a sua fé pessoal para o projeto educativo, sobretudo se for uma escola católica.

Professores e funcionários administrativos

45. Dentre todos os membros da comunidade escolar, destacam-se os professores que têm uma responsabilidade especial na educação. Por sua capacidade didático-pedagógica, bem como pelo testemunho de suas vidas, são eles que garantem que a escola católica cumpra seu projeto educativo. Em uma escola católica, de fato, o serviço do professor é Presente e ofício eclesiástico (cf. cân. 145 CIC e cân. 936 §§ 1 e 2 CCEO).

46. ​​Conseqüentemente, é necessário que a própria escola, seguindo a doutrina da Igreja, interprete e estabeleça os parâmetros necessários para a contratação de professores. Esse critério se aplica a todas as contratações, inclusive ao pessoal administrativo. A autoridade competente, portanto, é obrigada a informar a quem vai contratar a identidade católica da escola e suas implicações, bem como sua responsabilidade de promover essa identidade. Caso a pessoa contratada não cumpra as condições da escola católica e a sua pertença à comunidade eclesiástica, a escola tomará as medidas cabíveis. A demissão também pode ser decidida, tendo em conta todas as circunstâncias de cada caso.

47. Os professores e professores devem destacar-se pela sua doutrina correta e integridade de vida (cf. cân. 803 § 2 CIC e cân. 639 CCEO) na formação das jovens gerações ^[62]. Os professores e funcionários administrativos pertencentes a outras Igrejas, comunidades eclesiais ou religiões, bem como aqueles que não professam nenhuma crença religiosa, uma vez contratados, são obrigados a reconhecer e respeitar o caráter católico da escola. No entanto, deve-se levar em conta que a presença predominante de um grupo de professores católicos pode garantir o sucesso da aplicação do projeto educativo correspondente à identidade católica das escolas.

gerentes

48. Associado ao papel educativo dos professores está o dos administradores escolares. “O dirigente escolar, mais do que o dirigente de uma organização, é um dirigente educativo quando sabe ser o primeiro a assumir esta responsabilidade, que se configura inclusive como uma missão eclesial e pastoral fundada na relação com os pastores da Igreja ”^[63].

49. De acordo com as normas canônicas relativas às escolas católicas, cabe à direção da escola colaborar com toda a comunidade escolar e em estreito diálogo com os pastores da Igreja, a fim de explicitar as orientações da missão educativa de a escola por meio de seu projeto educacional oficial^[64]. De fato, todo ato oficial da escola deve ser coerente com sua identidade católica, respeitando plenamente a liberdade de consciência de cada pessoa. ^[65]. Isso vale também para o currículo escolar, que “representa o instrumento por meio do qual a comunidade escolar explicita as metas, objetivos, conteúdos e modalidades, para atingi-los efetivamente. A identidade cultural e pedagógica da escola se manifesta no currículo”^[66].

50. Outra responsabilidade da liderança é a promoção e proteção do vínculo com a comunidade católica, que se realiza na comunhão com a hierarquia da Igreja. Com efeito, «a eclesialidade da escola católica, que se inscreve no âmago da sua identidade escolar, é a razão do «vínculo institucional que mantém com a hierarquia da Igreja, que garante que o ensino e a educação sejam fundados nos princípios da fé católica e que são transmitidos por mestres da reta doutrina e da vida honesta (cf. cân. 803 CIC; cân. 632 e 639 CCEO)»”^[67].

51. Portanto, a administração tem o direito e o dever de intervir, sempre com as medidas adequadas, necessárias e proporcionadas, quando os professores ou alunos não preencham os critérios exigidos pela lei universal, particular ou específica das escolas católicas.

Carismas educativos na Igreja

Expressão institucional do carisma

52. Ao longo da história da Igreja, várias realidades contribuíram para a criação de escolas católicas. Em particular, o pessoas consagradas, nos vários Institutos de Vida Consagrada e Sociedades de Vida Apostólica, inspirados pelos seus fundadores, criaram escolas católicas e continuam a estar presentes de forma eficaz no setor educativo.

53. Mais recentemente, também o leigo fiel, em virtude de sua vocação batismal, individualmente ou unidos em associações de fiéis, tanto privadas (cf. cân. 321-329 CIC e cân. 573 § 2 CCEO) como públicas (cfr. cân. 312-320 CIC e cân. 573-583 CCEO), tomaram a iniciativa de fundar e dirigir escolas católicas. Existem também instituições educativas fundadas e dirigidas conjuntamente por fiéis leigos, pessoas consagradas e clérigos. O Espírito de Deus não cessa de fazer nascer vários dons na Igreja e de suscitar vocações no Povo de Deus para exercer o apostolado da educação dos jovens.

O nome da escola "católica"

54. O apostolado dos fiéis leigos, dos consagrados e do clero nas escolas é um apostolado eclesial autêntico. É um serviço que requer unidade e comunhão com a Igreja para qualificar a escola como “católica” em todos os níveis, desde a direção, a administração e os professores.

55. A unidade e a comunhão com a Igreja Católica existem de facto quando a escola é dirigida por um pessoa jurídica pública, como por exemplo no caso de um Instituto de Vida Consagrada, e consequentemente a escola é considerada a própria lei uma “escola católica” (cf. cân. 803 § 1 CIC).

56. Quando uma escola é administrada por um fiel o por uma associação privada de fiéisPara que seja entendida como “escola católica”, é necessário o reconhecimento da autoridade eclesiástica, ou seja, em regra geral, o competente Bispo diocesano/eparquial, o Patriarca, o Arcebispo Maior e a Igreja Metropolitana. independente ou da Santa Sé (cf. cân. 803 § 1; 3 CIC e cân. 632 CCEO). Todo o apostolado dos fiéis deve ser exercido sempre em comunhão com a Igreja, manifestada pelos vínculos da profissão de fé, dos sacramentos e do governo eclesiástico (cf. cân. 205 CIC e cân. 8 CCEO). Por isso, é necessário que todo o apostolado educativo de inspiração cristã obtenha este reconhecimento concreto por parte da autoridade eclesiástica competente. Deste modo, garante-se aos fiéis a certeza de que se trata de uma escola que oferece uma educação católica (cf. cân. 794 § 2; 800 § 2 CIC e cân. 628 § 2; 631 § 1 CCEO). A este respeito, o cânon 803 § 3 CIC e o cânon 632 CCEO também estabelecem que nenhum Instituto, ainda que efetivamente católico, pode adotar o nome de “escola católica”, sem o consentimento da autoridade eclesiástica competente. Além disso, o cânon 216 CIC e o cânon 19 CCEO lembram que nenhuma iniciativa pode reivindicar o nome "católico" sem o consentimento da autoridade eclesiástica competente.

57. O apostolado educativo deve ser entendido também no sentido de que nenhuma escola pode apresentar-se como escola católica de facto, sem possuir formalmente este título, para evitar um procedimento de reconhecimento oficial segundo o cânon 803 CIC e o cânon 632 CCEO. Isso evitaria verificar se ele atende aos critérios objetivos. Portanto, será dever do bispo diocesano/eparquial acompanhar tais iniciativas e, se for efetivamente uma instituição católica, convidá-la a solicitar o reconhecimento como tal, como expressão de comunhão visível com a Igreja.

58. Nos casos em que o nome “católico” é usado de forma ilegítima ou se dá a impressão de que se trata de uma escola em comunhão com a Igreja, compete ao competente Bispo diocesano/eparquial, ouvido a entidade que a dirige e o direção da escola, e examinar o caso concreto, declarar por escrito e, se julgar conveniente comunicar aos fiéis, também publicamente, que não se trata de uma escola católica, reconhecida e recomendada pela Igreja.

O serviço da autoridade eclesiástica

O Bispo diocesano/eparquial

59. O bispo diocesano/eparquial desempenha um papel central no discernimento da identidade “católica” de uma escola. Como ensina João Paulo II: “O Bispo é pai e pastor de toda a Igreja particular. Cabe a ele reconhecer e respeitar cada um dos carismas, promovê-los e coordená-los”.^[68]. Esta competência de ordenar os vários carismas na Igreja particular manifesta-se, entre outras coisas, em certas ações específicas.

a) Corresponde ao bispo diocesano/eparquial discernir e dar o reconhecimento necessário às instituições educativas fundadas pelos fiéis (cf. cân. 803 § 1; 3 CIC e cân. 632 CCEO).

b) Corresponde ao bispo diocesano/eparquial discernir e reconhecer eclesialmente o carisma do apostolado educativo em relação ao ato de ereção de uma pessoa jurídica pública de direito diocesano/eparquial (cf. cân. 312 § 1, 3°; 313; 579; 634 § 1 CIC e cân. 575 § 1, 1° ; 573 § 1; 423; 435; 506; 556 e 566 CCEO), então uma escola por ela administrada é a própria lei uma “escola católica” (cf. cân. 803 § 1 CIC).

c) É necessário solicitar a expressa permissão por escrito do bispo diocesano/eparquial para a fundação das escolas católicas em seu território por Institutos de Vida Consagrada ou Sociedades de Vida Apostólica, sejam de direito diocesano/eparquial, patriarcal ou pontifício (cf. cân. 801 CIC e cân. 437 § 2; 509 § 2; 556; 566 CCEO) . Este consentimento escrito também é necessário para qualquer outra pessoa jurídica pública que pretenda fundar uma escola católica.

d) O Bispo diocesano/eparquial tem o direito e o dever de velar para a aplicação das normas do direito universal e particular sobre as escolas católicas.

e) O Bispo diocesano/eparquial tem o direito e o dever de dar provisões sobre a organização geral das escolas católicas na sua diocese. Estas regras, inspiradas no Magistério e na disciplina da Igreja, devem respeitar a autonomia interna da gestão escolar e são válidas também para as escolas dirigidas por pessoas colectivas públicas, especialmente religiosas, ou dirigidas por fiéis leigos (cf. cân. 806 § 1 CIC e cân. 638 § 1 CCEO). O Bispo diocesano/eparquial pode também prever nestas normas que os estatutos ou currículos das escolas católicas estejam sujeitos à sua aprovação, tendo em conta as leis civis vinculantes.^[69]. Se o Bispo diocesano/eparquial constatar alguma violação da doutrina ou da disciplina eclesiástica, deve pedir às autoridades dirigentes do colégio - como o Superior Maior do Instituto de Vida Consagrada que dirige aquele centro ou a sua direcção - que as corrija. Depois de chamar o superior religioso sem resultado, ele mesmo pode, por sua própria autoridade, tomar as medidas apropriadas (cf. cân. 683 § 2 CIC e cân. 415 § 4 CCEO).

f) O Bispo diocesano/eparquial tem o direito e o dever de visitar todas as escolas católicas da vossa diocese, incluindo as fundadas ou dirigidas por Institutos de Vida Consagrada, Sociedades de Vida Apostólica ou outras associações públicas ou privadas, quer de direito diocesano/eparquial, quer de direito patriarcal ou pontifício (cf. cân. 806 § 1 CIC e cânone 638 § 1 CCEO). O Bispo tem a obrigação de visitá-los pelo menos de cinco em cinco anos, pessoalmente ou, se estiver legitimamente impedido, através do Bispo coadjutor, ou do auxiliar, ou do Vigário Geral ou Episcopal/Protosincello ou Sincello, ou outro presbítero (cf. cânon 396 § 1 CIC e cânone 205 § 1 CCEO). É oportuno que o visitante traga como companheiros clérigos e leigos, pessoas que são verdadeiramente especialistas nos vários aspectos da educação católica. A visita deve referir-se a diferentes áreas: a qualidade da oferta educativa, para que "a formação ^[…] ser da mesma categoria, pelo menos, das demais escolas da região” (cân. 806 § 2 CIC); a eclesialidade da escola que se manifesta na sua comunhão com a Igreja particular e universal; a atividade pastoral da escola e sua relação com a paróquia; a conformidade do projeto educativo da escola com a doutrina e disciplina da Igreja; a administração dos bens temporais da escola (cfr. cân. 305; 323; 325; 1276 § 1 CIC e cân. 577 e 1022 § 1 CCEO). A visita pode ser dividida em três fases: a fase preparatória, na qual o visitante solicita à escola que escreva um relatório sobre o seu estado atual; a visita propriamente dita, após a qual o visitante descreve em relatório o estado encontrado durante a visita e emite, de forma autorizada, quaisquer indicações ou recomendações; a terceira fase, na qual a escola implementa as indicações ou recomendações com base no relato do visitante.

g) O Bispo diocesano/eparquial tem o direito e o dever de olhe todas as escolas católicas da vossa diocese/eparquia, incluindo as fundadas ou dirigidas por Institutos de Vida Consagrada, Sociedades de Vida Apostólica ou outras associações públicas ou privadas, quer de direito diocesano/eparquial quer de direito pontifício/patriarcal (cf. cân. 806 § 1 CIC e cânone 638 § 1 CCEO). Embora o local privilegiado onde o Bispo diocesano/eparquial exerce o seu direito de vigilância seja durante a visita canónica, pode intervir sempre que o considere oportuno, devendo fazê-lo quando se verifiquem graves transgressões da identidade católica de uma escola situada na sua diocese /eparquia. Se a escola depender de pessoa jurídica pública de direito pontifício/patriarcal, o Bispo diocesano/eparquial, responsável pela vida pastoral em sua diocese/eparquia, se tiver conhecimento de atos contrários à doutrina, à moral ou à disciplina eclesial, deve comunicar isso para o moderador^[70] competente para agir. Se a autoridade competente não o fizer, o Bispo diocesano/eparquial pode recorrer à Congregação para a Educação Católica, salvo nos casos mais graves ou urgentes em que seja obrigado a agir diretamente.

h) O bispo eparquial/eparquial do lugar, dentro de sua diocese/eparquia, tem o direito de nomear ou pelo menos, aprobar aos professores de religião, bem como remover ou exigir que sejam removidos quando assim o exigir uma razão religiosa ou moral (cf. cân. 805 CIC e cân. 636 § 2 CCEO).

i) Tendo em conta que todos os professores participam da missão eclesial, o Bispo diocesano/eparquial pode também remover um professor, quando se trata de uma escola católica gerida pela diocese/eparquia. Nos demais casos, pode exigir a destituição de um professor quando as condições para sua nomeação não estiverem mais reunidas. O bispo deve explicar as razões e as provas decisivas que justifiquem uma eventual destituição (cf. cân. 50; 51 CIC e cân. 1517 § 1; 1519 § 2 CCEO), respeitando sempre o direito de defesa do professor e dando-lhe a possibilidade de se defender por escrito, também com a ajuda de um advogado formado em direito canônico (cf. cân. 1483 CIC e cân. 1141 CCEO). O Bispo diocesano/eparquial deve também demonstrar no ato da sua decisão que não existem outros meios adequados, necessários e proporcionais que lhe permitam continuar o seu serviço de acordo com a missão eclesial da escola.

As paróquias e o pároco

60. Ao nível da Igreja particular, as escolas católicas estão muitas vezes sob a direcção directa da diocese/eparquia ou do paróquias como pessoas colectivas públicas, representadas pelos seus párocos. Neste caso, a hierarquia da Igreja não só exerce o seu dever de vigilância sobre as escolas católicas, mas pode participar directamente na sua fundação e gestão.

Diálogo entre bispo, consagrados e leigos

61. Além dos aspectos puramente jurídicos, o Bispo diocesano/eparquial não deve se furtar ao diálogo, como pastor da Igreja particular, com todos os que colaboram na missão educativa das escolas católicas. Para isso, o Concílio Vaticano II recomendou que "os Bispos e os superiores religiosos procurem reunir-se em determinados momentos, e sempre que parecer oportuno, para tratar de assuntos que se refiram, em geral, ao apostolado no território".^[71]. “Para promover o conhecimento recíproco, requisito obrigatório para uma cooperação eficaz, especialmente no âmbito pastoral, é sempre oportuno um diálogo constante entre os Superiores dos Institutos de Vida Consagrada e das Sociedades de Vida Apostólica com os Bispos. Graças a esses contatos regulares, os Superiores poderão informar os Bispos sobre as iniciativas apostólicas que desejam empreender em suas dioceses, a fim de alcançar com eles os acordos operacionais necessários”.^[72].

62. Na troca mútua e na conversa de confiança, muitos problemas podem ser resolvidos sem que o bispo tenha que intervir formalmente. Este intercâmbio regular, da responsabilidade do Bispo diocesano/eparquial, deve realizar-se também com todos os demais responsáveis ​​pelas escolas católicas de uma Igreja particular, como os moderadores das pessoas jurídicas públicas ou os fiéis que, como apostolado, dirigir uma escola católica. Da mesma forma, o bispo é obrigado a manter um diálogo constante com as escolas, especialmente com os diretores, professores e alunos.

A Conferência Episcopal, o Sínodo dos Bispos ou o Conselho dos Hierarcas

63. O Conferência Episcopal, o Sínodo dos Bispos ou o Conselho dos Hierarcas são competentes em matéria de escolas católicas e, em geral, em matéria de educação em todos os tipos de centros, especialmente no ensino religioso. Em particular, cabe à Conferência Episcopal, ao Sínodo dos Bispos ou ao Conselho dos Hierarcas ditar regras gerais a este respeito (cf. cân. 804 § 1 CIC). Recomenda-se especialmente às Conferências Episcopais que se apliquem ao contexto local, através de um decreto geral,^[73] os princípios de promoção e verificação da identidade das escolas católicas, estabelecidos em termos gerais neste Instrução. Além disso, é necessário especificar a aplicação das normas canônicas à luz do respectivo ordenamento jurídico estadual.

64. As Conferências Episcopais, o Sínodo dos Bispos ou o Conselho dos Hierarcas devem também velar pela planificação das escolas católicas no território, a fim de prever tanto a sua conservação como o seu progresso. Além disso, as Conferências Episcopais, o Sínodo dos Bispos ou o Conselho dos Hierarcas procurarão encorajar as dioceses/eparquias com meios financeiros para ajudar os mais necessitados, com vista à manutenção e desenvolvimento das escolas católicas. Um fundo econômico comum também poderia ser criado na Conferência Episcopal, no Sínodo dos Bispos ou no Conselho dos Hierarcas. Para este fim, recomenda-se que a Conferência Episcopal, o Sínodo dos Bispos ou o Conselho dos Hierarcas estabeleçam uma Comissão para a Escola e a Educação, assistida por uma Comissão de especialistas.

A Sé Apostólica

65. O Santa Sé tem uma responsabilidade subsidiária pelas escolas católicas. Em geral, o Romano Pontífice confiou a Congregação para a Educação Católica a tarefa de fazer com que "os princípios fundamentais da educação católica, propostos pelo Magistério da Igreja, sejam cada vez mais aprofundados, defendidos e conhecidos pelo Povo de Deus" ^[74]. Esta Congregação publicou numerosos documentos para orientar as escolas católicas no cumprimento da sua missão. ^[75].

66. Além disso, a Congregação “estabelece as normas segundo as quais a escola católica deve ser regida; assiste os Bispos diocesanos a fundar, onde for possível, escolas católicas e a apoiá-las com o maior zelo, e em todas as escolas oferecendo, através de iniciativas oportunas, educação catequética e pastoral para os estudantes cristãos”.^[76]. Esta competência legal para as escolas católicas inclui também, de forma subsidiária, o exercício da suprema moderação sobre elas, em nome do Sumo Pontífice. Isso se manifesta em particular quando as petições e pedidos são enviados à Sé Apostólica, que a Congregação examina^[77]. Examina também os recursos interpostos de acordo com as regras de reclamação de direitos e interesses legítimos (cf. cân. 1732-1739 CIC e 996-1006 CCEO). Essa competência também se manifesta quando a Congregação exerce seu poder diretamente sobre uma escola, o que pode acontecer de modo particular quando está sob a direção de uma pessoa jurídica pública de direito pontifício.

Capítulo 3:
ALGUNS PONTOS CRÍTICOS

67. A Congregação para a Educação Católica observa que, em muitos casos, nos recursos apresentados há uma percepção contrastante da identidade católica das instituições educacionais. Muitas vezes, isso se deve a uma interpretação nem sempre correta do termo “católico” e à falta de clareza quanto às competências e à legislação.

Divergências na interpretação do adjetivo “católico”

68. O problema subjacente reside na aplicação concreta do termo “católico”, termo complexo e difícil de exprimir com critérios exclusivamente jurídicos, formais e doutrinais. As causas da tensão devem-se principalmente, por um lado, a uma interpretação redutora ou meramente formal e, por outro, a uma visão vaga ou fechada da identidade católica.

Uma visão redutiva

69. A particularidade carismática com que se vive a identidade católica não justifica uma interpretação redutiva de catolicidade que explicitamente exclui ou de facto princípios, dimensões e exigências essenciais da fé católica. Além disso, a catolicidade não pode ser atribuída apenas a determinadas áreas ou a determinadas pessoas, como momentos litúrgicos, espirituais ou sociais, ou ao papel do capelão, dos professores de religião ou do diretor da escola. Isso contraria a responsabilidade da comunidade escolar como um todo e de cada um de seus membros^[78]. Por outro lado, a afirmação desta responsabilidade não pretende introduzir uma "sociedade perfeitamente igualitária", nem qualquer perfeccionismo moral ou disciplinar difícil de avaliar.

Uma interpretação formal ou carismática

70. De acordo com um interpretação formal, a identidade católica seria expressa por meio de um "Decreto" da autoridade eclesiástica competente, que confere personalidade jurídica, reconhece patrimônio e governo de acordo com as normas canônicas, ao mesmo tempo em que dá a possibilidade de personalidade jurídica civil no Estado em que a instituição estiver localizada . Esta identidade é garantida através do controlo e certificação da autoridade eclesiástica competente, mantendo sempre a possibilidade de recurso à Santa Sé em caso de conflito.

71. Além das definições exclusivamente legais, há outras segundo as quais o que conta acima de tudo é o “espírito católico”, a “inspiração cristã” ou a desempenho "carismático", expressões pouco definidas, concretas e verificáveis ​​na realidade. De acordo com essas interpretações, nem a aplicação de normas canônicas nem o reconhecimento da autoridade hierárquica legítima são considerados necessários. Se sim, teria um valor "simbólico" e, portanto, pouco eficaz. Às vezes, no caso de instituições educativas fundadas e/ou geridas por Ordens Religiosas, Institutos de Vida Consagrada, Sociedades de Vida Apostólica ou grupos carismáticos, há um desequilíbrio entre o carisma e a pertença eclesial. Em algumas situações, evita-se qualquer referência ao qualificador “católico”, optando-se por denominações jurídicas alternativas.

consideração “fechada”

72. As diferenças de interpretação também se devem a uma modelo "fechado" das escolas católicas. Não há lugar neles para aqueles que não são "totalmente" católicos. Esse modelo contraria a visão de uma escola católica "aberta" que busca transferir o modelo da "Igreja em saída" para o campo educacional.^[79], em diálogo com todos. Não se deve perder o impulso missionário e encerrar-se numa ilha e, ao mesmo tempo, falta a coragem de dar testemunho de uma "cultura" católica, ou seja, universal, cultivando uma sã consciência de própria identidade cristã.

Clareza quanto aos poderes e legislação

73. Às vezes, surgem situações críticas em relação à identidade católica por falta de clareza quanto às competências e à legislação. Nestes casos, é necessário sobretudo manter um adequado equilíbrio entre as competências, de acordo com as princípio da subsidiariedade. Esta baseia-se na responsabilidade de cada indivíduo perante Deus e distingue a diversidade e complementaridade de competências. A responsabilidade de cada um também é apoiada por instrumentos apropriados que -através do exercício da auto-avaliação e posterior intercâmbio com "especialistas externos"- ajudam cada pessoa a ser protagonista do projeto educativo. Estes instrumentos permitem também estabelecer, viver e promover a unidade eclesial, assim como diversas formas de associações e organizações a nível regional, nacional e internacional, capazes de criar comunidade no campo educativo católico. Por outro lado, não deve faltar a confiança mútua entre os diversos responsáveis, a fim de criar uma colaboração mais serena e tranquila em favor da missão educativa. Uma atitude de diálogo e a disposição de caminhar em comunhão, sem dúvida, contribuem para isso.

74. Perda Estatutos eles desempenham um papel importante em fornecer a clareza necessária. Às vezes, eles não estão atualizados; não delimitam claramente as competências ou os novos procedimentos; são concebidos com demasiada rigidez a ponto de regular situações contingentes sem deixar espaço para discernimentos ou soluções possíveis que só podem ser encontradas em nível local.

75. Os problemas jurídicos e de competência das instituições educativas católicas surgem também da duplo marco regulatório: canônico e estatal-civil. Em decorrência dos diferentes objetivos da legislação correspondente, pode acontecer que o Estado imponha às instituições católicas, que atuam na esfera pública, comportamentos inadequados que ponham em causa a credibilidade doutrinal e disciplinar da Igreja. Às vezes, a opinião pública também torna quase impossíveis soluções de acordo com os princípios da moral católica.

76. Através dos Regulamentos a nível nacional (emitidos pelas Conferências Episcopais, o Sínodo dos Bispos ou o Conselho dos Hierarcas) e os Estatutos de implementação redigidos numa perspectiva canónica e civil, é conveniente prever todos os elementos necessários para superar conflitos de interpretação e aplicação dos dois sistemas legislativos. Por sua vez, o Direito Canônico, ordenado pelo princípio fundamental da salvação das almas (cân. 1752 CIC), prevê várias formas de garantir a comunhão entre os envolvidos na missão educativa e atua como barreira contra a escândalo da ruptura da unidade interna da Igreja, a incapacidade de diálogo entre seus membros e a exposição de conflitos nos tribunais estaduais e na mídia.

77. Além disso, por uma questão de clareza, as escolas católicas devem ter um declaração de missão ou um código de conduta. São instrumentos de garantia de qualidade institucional e profissional que, portanto, devem ser legalmente reforçados através de contratos de trabalho ou outras declarações contratuais que tenham um valor jurídico claro por parte dos sujeitos envolvidos. Reconhece-se que em muitos países a lei civil exclui a “discriminação” com base na religião, orientação sexual e outros aspectos da vida privada. Ao mesmo tempo, as escolas têm a oportunidade de desenvolver um perfil de valores e um código de conduta que deve ser respeitado. Quando esses valores e comportamentos não são respeitados pelos interessados, podem ser sancionados como expressão de falta de honestidade profissional pelo não cumprimento das cláusulas definidas nos respectivos contratos e diretrizes institucionais.

78. Por outro lado, além das normas exclusivamente legais, muitas vezes outros regulamentos se mostram eficazes. instrumentos mais adequados promover a responsabilidade individual pela identidade da instituição. Por exemplo, os procedimentos de autoavaliação individual e coletiva dentro da instituição, os acordos de orientação sobre os níveis de qualidade desejados, os programas de formação contínua e a promoção e reforço do profissionalismo, os incentivos e recompensas, bem como a recolha, documentação e estudo de boas práticas. Por parte de quem exerce a responsabilidade na Igreja, será mais eficaz do que qualquer outra atitude e medida gerar um clima e um comportamento que expresse benevolência e confiança para com todos os membros da comunidade educativa como expressão das virtudes cristãs.

Algumas questões e áreas sensíveis

79. Na vida educativa existem situações que requerem grande atenção e sensibilidade para resolver possíveis tensões e conflitos: primeiro, a seleção de pessoal docente, não docente e governamental. Tendo em conta os diversos contextos e possibilidades, é necessário estabelecer critérios claros para discernir as qualidades profissionais, a adesão à doutrina da Igreja e a coerência da vida cristã dos candidatos.

80. Eles também são produzidos conflitos no campo disciplinar e/ou doutrinário. Estas situações podem trazer o descrédito da instituição católica e o escândalo na comunidade. Portanto, não podem ser subestimados, tanto no que diz respeito à natureza do conflito quanto às repercussões dentro e fora da escola. O discernimento deve começar no contexto da igreja local, levando em conta os princípios canônicos de gradualidade e proporcionalidade das medidas adotadas. A demissão deve ser a última opção, legitimamente tomada após todas as outras tentativas de resolução falharem.

81. Há também casos em que o leis estaduais impõem escolhas em contraste com a liberdade religiosa e a própria identidade católica de uma escola. Respeitando as diferentes áreas, é necessária uma defesa razoável dos direitos dos católicos e das suas escolas, quer através do diálogo com as autoridades do Estado, quer recorrendo aos tribunais competentes.

82. Podem surgir problemas na Igreja local como resultado da diversidade de avaliação entre os membros da comunidade (bispo, pároco, pessoas consagradas, pais, diretores de escola, associações, etc.) sobre a viabilidade da escola, sua sustentabilidade econômica e sua orientação diante dos novos desafios educacionais. Mais uma vez, o diálogo e o caminhar juntos são a melhor forma de resolver esses problemas, levando em conta também a natureza hierárquica da Igreja e respeitando as diferentes competências.

83. Um problema que sempre provoca reações contrastantes é a fechamento ou a mudança na configuração legal de uma escola católica por dificuldades de gestão. Este problema não deve ser resolvido em primeira instância considerando o valor financeiro dos edifícios e propriedades com vista à sua venda, ou transferindo a gestão para entidades distantes dos princípios da educação católica para criar uma fonte de lucro económico. Com efeito, os bens temporais da Igreja têm entre os seus fins próprios as obras de apostolado e de caridade, sobretudo ao serviço dos pobres (cf. cân. 1254 § 2 CIC e cân. 1007 CCEO). Portanto, tratando-se de escola diocesana/eparquial ou paroquial, compete ao bispo consultar todos os interessados ​​para avaliar todas as soluções possíveis para salvaguardar a continuidade do serviço educativo. No caso de instituições educativas dirigidas por religiosos ou leigos, antes do seu encerramento ou alienação, é muito conveniente consultar o Bispo e encontrar, juntamente com a comunidade educativa, formas viáveis ​​de continuar a oferecer a sua valiosa missão.

Formas de encontro e convergência para consolidar a identidade católica

84. A identidade católica deve ser um local de encontro, instrumento de convergência de ideias e ações. Desta forma, as diferentes perspetivas tornam-se um recurso e um princípio fundamental para o desenvolvimento de metodologias adequadas para resolver possíveis questões críticas e encontrar soluções partilhadas.

85. O eco desta atitude já aparece na primeira encíclica de João XXIII, onde se afirma que "há ^[…] não poucos pontos sobre os quais a Igreja Católica permite que os teólogos discutam livremente entre si.^[80]. Nesse sentido, é necessário avaliar se um caso requer necessariamente a intervenção direta da autoridade eclesiástica, uma vez que “no entanto, é necessário reter o ditado que, expresso ora de uma forma e ora de outra, é atribuído a vários autores : nas coisas necessárias, unidade; nos duvidosos, liberdade; enfim, caridade”^[81].

ser construtores de unidades

86. Neste contexto, o Papa Francisco relança, para a Igreja de hoje, alguns princípios da doutrina social e nos convida a encontrar caminhos viáveis ​​no campo da educação, fazendo prevalecer, diante de possíveis tensões, a vontade de alcançar melhores resultados.^[82]. Diante de certas atitudes que não levam à resolução de conflitos, o Papa propõe o caminho da unidade sobre o conflito: “Diante do conflito, alguns simplesmente olham e seguem em frente como se nada tivesse acontecido, lavam as mãos para poder continuar com suas vidas. Outros entram no conflito de tal forma que permanecem prisioneiros, perdem horizontes, projetam sua própria confusão e insatisfação nas instituições, e assim a unidade se torna impossível. Mas existe uma terceira via, a mais adequada, para enfrentar o conflito. É aceitar sofrer o conflito, resolvê-lo e transformá-lo no elo de um novo processo. "Felizes aqueles que trabalham pela paz!" (Monte 5,9)”^[83].

87. Mesmo nos conflitos mais graves, a unidade da fé vivida e baseada no Evangelho continua a ser a bússola que nos guia. Neste quadro, abrem-se as portas a uma verdadeira cultura do diálogo através de uma comunicação inclusiva e constante. Na comunidade educativa da Igreja local e universal, as práticas do diálogo e da comunicação devem ser estabelecidas, promovidas e praticadas antes que surjam tensões. Eles devem ser protegidos e cultivados também durante os conflitos, e restaurados, se necessário. O papel de comunicação direta e interna não pode ser substituído por estrangeiros, instituições, meios de comunicação e muito menos pela opinião pública. É necessária uma estratégia de comunicação e comunhão para não correr o risco de que, em caso de conflito, outras pessoas, muitas vezes não competentes e mal informadas, decidam a linha de comunicação e ação.

Gerar processos de desenvolvimento

88. De acordo com outro princípio, que é “o tempo é maior que o espaço”, o Papa sugere “iniciar processos” em vez de tentar defender posições e espaços de poder ^[84]. De fato, quem busca soluções perfeitas e luta apaixonadamente por sua realização – muitas vezes de forma irrealista – corre o risco de acabar prejudicando ainda mais a resolução do conflito com suas tentativas.

89. Ao tentar resolver um problema, é preciso perguntar se as soluções propostas e elaboradas servem principalmente para defender a própria posição ou se podem iniciar uma dinâmica positiva que gere novos processos de desenvolvimento. Nesse sentido, o direito canônico prevê um itinerário orientado para aplicação progressiva de normas disciplinares e penais, como a repreensão prévia, a proporcionalidade das penas e uma certa gradualidade face às limitações pessoais objectivas, salvaguardando sempre a prioridade da salvação das almas.

90. Para iniciar processos frutíferos, também é necessário visão profunda que reúne as dimensões humana, espiritual, jurídica, subjetiva e pragmática. Sem prejuízo da obrigação e do direito do bispo de "supervisionar e visitar as escolas católicas estabelecidas em seu território, mesmo as fundadas ou dirigidas por membros de institutos religiosos" (cân. 806 § 1 CIC e cân. 638 § 1 CCEO), declarações precipitadas sobre problemas relacionados à identidade católica não ajudam a resolver conflitos. Eventuais medidas relacionadas a um suposto desvio da catolicidade de uma instituição de ensino, que também podem se tornar necessárias e legítimas, devem continuar sendo uma última ratio somente nos casos em que não há absolutamente nenhuma chance de evitar grandes danos objetivos para toda a Igreja e sua missão.

91. Não se deve subestimar que, em um mundo cada vez mais globalizado, mesmo as decisões individuais, vinculadas ao contexto local, têm repercussões para a Igreja universal. Se a autoridade competente não encontrar uma solução viável, um processo comum com a consulta de todas as partes envolvidas, a consideração de todos os aspectos canônicos e civis, os possíveis direitos de terceiros que possam coincidir ou conflitar com a própria decisão, bem como os efeitos que essa decisão possa ter sobre outras iniciativas da Igreja no campo educacional e na opinião pública.

Desenvolver soluções reais e duradouras

92. Nos conflitos, alguns aspectos de um problema específico às vezes são levados ao nível de uma discussão de princípios e ideais. Para não cair neste erro, o princípio de que a realidade é mais importante que a ideia^[85] é de uma ajuda valiosa. Neste sentido, convém elaborar as soluções ao nível mais imediato possível, com a participação de quem está diretamente integrado na realidade local e a conhece em todos os seus elementos. Portanto, é bom evitar delegar conflitos internos da Igreja a outras instituições legais, a menos que expressamente exigido por lei. O recurso imediato às autoridades eclesiásticas superiores também deve ser evitado, pois uma solução local é mais imediata e sustentável. No entanto, todo membro da Igreja tem o direito de submeter assuntos à Sé Apostólica^[86].

93. Finalmente, de acordo com o princípio de que o todo é maior que a parte^[87]Aqueles que trabalham para resolver as tensões naturais dentro da Igreja devem considerar as consequências que um único conflito pode ter para outras áreas e níveis da Igreja. O exercício da prudência é, portanto, prioritário e confiável. Qualquer possível solução decidida e implementada deve ser considerada em uma perspectiva de longo prazo para não prejudicar a possibilidade de uma colaboração frutífera e confiável entre pessoas e instituições. Eles são chamados a caminhar juntos para que a Igreja possa prestar seu serviço educativo ao mundo.

CONCLUSÃO

94. A Congregação para a Educação Católica, ao emitir este Instrução sobre a identidade católica das instituições educativas, pretende oferecer, com espírito de serviço, um contributo para a reflexão e algumas orientações para ajudar a partilhar a transformação missionária da Igreja, porque "é vital que hoje a Igreja saia a anunciar o Evangelho a todos, em todos os lugares, em todas as ocasiões, sem demora, sem nojo e sem medo”^[88].

95. O Papa Francisco, ao tratar do encontro entre fé, razão e ciência, sublinha que "as escolas católicas, que procuram sempre combinar a tarefa educativa com o anúncio explícito do Evangelho, constituem uma contribuição muito valiosa para a evangelização da cultura, mesmo em países e cidades onde uma situação adversa nos estimula a usar nossa criatividade para encontrar os caminhos certos”^[89].

96. À luz dessas exortações, o presente Instrução, partindo dos critérios essenciais da identidade católica das escolas, pretende acompanhar a sua renovação para responder aos novos desafios que, na mudança dos tempos, o mundo coloca à Igreja, mãe e mestra. A resposta será efetiva com a aquisição da identidade plena em obediência a uma verdade transcendente, como recordou o Papa Francisco, citando um memorável texto do Papa João Paulo II: “«Se não há verdade transcendente, com cuja obediência o homem conquista sua plena identidade , também não existe um princípio seguro que garanta relações justas entre os homens: os interesses de classe, grupo ou nação, inevitavelmente se opõem. Se a verdade transcendente não é reconhecida, a força do poder triunfa, e cada um tende a usar ao extremo os meios de que dispõe para impor seu próprio interesse ou sua própria opinião, sem respeitar os direitos dos outros. ^[…] A raiz do totalitarismo moderno deve ser vista, portanto, na negação da dignidade transcendente da pessoa humana, imagem visível do Deus invisível e, justamente por isso, sujeito natural de direitos que ninguém pode violar: nem o indivíduo, o grupo, a classe social, a nação ou o estado. A maioria de um corpo social também não pode fazê-lo, colocando-se contra a minoria»” ^[90].

97. A Congregação para a Educação Católica expressa sua profunda gratidão pelo cuidado e esforço de todos os envolvidos nas instituições educativas e espera que o perfil identitário católico do projeto educativo contribua para a realização de um pacto educacional global “para reavivar o compromisso de e com as novas gerações, renovando a paixão por uma educação mais aberta e inclusiva, capaz de escuta paciente, diálogo construtivo e compreensão mútua”^[91].

Cidade do Vaticano, 25 de janeiro de 2022, festa da conversão de São Paulo Apóstolo.

Giuseppe Cardenal Versaldi

Prefeito

Arzobispo Ângelo Vincenzo Zani

Secretario

Encontro On-Line sobre Educação Transformadora e Pacto Global pela Educação

Na terça-feira, 22 de fevereiro, acontecerá um encontro das 18h às 19h30 para falar sobre educação transformadora e para a cidadania global.

Organizado por Enlázate por la Justicia, Redes e Global Compact on Education, serão colocadas na mesa as reflexões de 150 centros educacionais de 18 países.

Participarão Pedro Aguado, Superior Geral dos Piaristas, Dolors García, Diretora do Departamento Pastoral das Escolas Católicas, Cinta Bayo, Vigária Geral dos Escravos do Divino Coração e Rebeca Collado, Diretora da Fundação Sínola Solidaria.

A reunião será online e você pode acompanhá-la clicando no link a seguir: https://www.redes-ongd.org/pacto-educativo-global/ Networks e Global Compact on Education colocarão sobre a mesa as reflexões de

Dicionário do Pacto Educacional Global
Networks e Global Compact on Education colocarão sobre a mesa as reflexões de

Dicionário do Pacto Educacional Global

Aqui você encontra recursos e materiais para se informar sobre o Global Education Compact.

SÉRIE PODCAST PARA DESTACAR A EDUCAÇÃO, UMA CHAMADA DO PACTO EDUCACIONAL GLOBAL DA CONFEDERAÇÃO INTERAMERICANA DE EDUCAÇÃO CATÓLICA
https://ciec.edu.co/category/podcast/?fbclid=IwAR0qBzS0XK6-f2-ygQr2UDmzabeYjmJJmT8-vW5m6Tht7lfU5LntGfqhVbw

Site de Educação Católica Global que informa e conecta educadores católicos de todo o mundo. Ele fornece dados, análises, oportunidades de aprendizagem e outros recursos para ajudá-los a cumprir sua missão. Eles também têm um espaço para o Pacto Educacional Global

https://es.globalcatholiceducation.org/global-compact-on-education

O livro sobre o Pacto Educacional Global do Escritório Internacional de Educação Católica (OIEC) pode ser baixado abaixo:

http://oiecinternational.com/es/wp-content/uploads/sites/2/2020/09/LIBRO-PACTO-EDUCATIVO-GLOBAL-OIEC.pdf

SEMINÁRIO UISG (União Internacional de Superiores Gerais) DE FORMAÇÃO DE EDUCADORES: A TRANSFORMAÇÃO DA ESCOLA NO ÂMBITO DO PACTO EDUCACIONAL GLOBAL
WORKSHOPS, CONFERÊNCIAS, REFLEXÕES, DOCUMENTOS E MAIS RECURSOS NO SEGUINTE LINK
https://seminario2021.org/

SITIO WEB DE Escuelas Católicas España que también se suma al Pacto Educativo Global, a través del proyecto "Súmate al Pacto Educativo Global porque Juntos Somos Luz" conoce la web:
https://www.escuelascatolicas.es/pacto-educativo-global/#